Comprendre la réglementation

Coup de pouce rénovation d'ampleur : qui garde la bonification au 1er septembre 2026

19/8/2026
10
min
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Pierre Joly
Co-fondateur @ kelvin°

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Si vous vendez de la rénovation d'ampleur à des propriétaires particuliers, le Coup de pouce disparaît de votre plan de financement au 1er septembre 2026. Le projet d'arrêté mis en consultation le 17 juillet réserve la bonification aux logements sociaux et intermédiaires. Le ménage modeste propriétaire de sa maison, cœur de cible du dispositif depuis 2023, n'y figure plus.

Ce n'est pas la prime CEE qui s'arrête. Les fiches BAR-TH-174 et BAR-TH-175 continuent de générer des certificats. C'est le coefficient multiplicateur de 2, celui qui double le volume délivré, qui change de destinataire. Et un second détail, passé totalement inaperçu, conditionne votre droit à l'antériorité : une liste à transmettre au ministère avant le 18 septembre.

EN 30 SECONDES
  • La bonification x2 serait réservée aux logements sociaux et intermédiaires, au bénéfice des ménages modestes. Les propriétaires particuliers en sortent.
  • Le coefficient 2 ne viserait plus que la fiche BAR-TH-174, donc la maison individuelle. L'appartement individuel sort de la bonification, alors que la charte continue de le mentionner.
  • L'antériorité n'est pas automatique : les opérations engagées jusqu'au 31 août ne conservent l'ancien régime que si elles figurent dans une liste transmise au ministère au plus tard le 18 septembre 2026.
  • La prime CEE classique des fiches BAR-TH-174 et BAR-TH-175 reste due. Seul le doublement du volume disparaît pour les logements privés.
STATUT DU TEXTE AU 19 AOÛT 2026

Les évolutions décrites ici proviennent d'un projet d'arrêté mis en consultation publique le 17 juillet 2026. Il n'est pas publié au Journal officiel à la date de rédaction. La page officielle du dispositif sur ecologie.gouv.fr ne référence à ce jour que les arrêtés du 13 juin 2025 et du 7 janvier 2026. Tant que la publication n'a pas eu lieu, c'est le régime issu de l'arrêté du 7 janvier 2026 qui s'applique. Nous mettons cet article à jour à chaque étape.

Qui perd la bonification et qui la garde ?

Le Coup de pouce rénovation d'ampleur existe depuis l'arrêté du 19 décembre 2023. Sa logique d'origine était simple : couvrir les publics qui n'ont pas accès aux aides de l'Agence nationale de l'habitat. Le projet d'arrêté conserve cette logique de non-cumul mais réduit drastiquement la population visée.

RÉGIME EN VIGUEUR
  • Ménages aux ressources modestes et très modestes, non éligibles aux aides de l'ANAH
  • Propriétaires occupants et propriétaires bailleurs de résidences principales
  • Bailleurs sociaux
  • Maisons individuelles et appartements individuels, les deux fiches
  • Résidences secondaires exclues depuis le 17 janvier 2026
PROJET AU 1ER SEPTEMBRE 2026
  • Logements sociaux au sens du IV de l'article 3-1 de l'arrêté du 29 décembre 2014
  • Logements intermédiaires détenus ou gérés par un organisme des articles L. 411-2 ou L. 481-1 du code de la construction
  • Uniquement au bénéfice des ménages modestes du II ter de l'article 3-1
  • Propriétaires particuliers, occupants comme bailleurs
  • Locataires et occupants à titre gratuit

La charte annexée au projet est explicite sur son objectif : inciter financièrement les gestionnaires de logements sociaux ou intermédiaires propriétaires de maisons ou d'appartements individuels à rénover leur patrimoine. On passe d'un dispositif grand public à un outil de politique patrimoniale.

Trois cas interdisent expressément de proposer l'offre : lorsque le bénéficiaire et le logement remplissent les conditions de la prime de transition énergétique, lorsqu'ils relèvent des aides à la rénovation d'ampleur destinées aux bénéficiaires des 1° à 3° du I de l'article R. 321-12 du code de la construction, et lorsque le bénéficiaire est locataire ou occupant à titre gratuit.

Pourquoi l'appartement sort-il de la bonification ?

C'est le point le plus discret du texte, et le plus lourd de conséquences si vous travaillez en copropriété. Le projet réécrit le IV de l'article 3-5-2 de l'arrêté du 29 décembre 2014 : le volume total de CEE délivrés est multiplié par un coefficient 2 pour les logements sociaux et intermédiaires, pour des travaux relevant de la seule fiche BAR-TH-174.

La fiche BAR-TH-175, celle de l'appartement individuel, n'est pas citée. Elle continue d'exister, elle continue de produire des CEE, mais sans doublement. Le résumé du projet le confirme en toutes lettres : il recentre la bonification « aux maisons individuelles du parc social ».

UNE INCOHÉRENCE À SURVEILLER

La charte d'engagement annexée s'intitule « Coup de pouce Rénovation d'ampleur des maisons et appartements individuels » et engage le signataire à proposer une offre conforme à la fiche BAR-TH-174 ou à la fiche BAR-TH-175. Mais l'article qui accorde le coefficient 2 ne vise que la BAR-TH-174. Un signataire pourrait donc s'engager à couvrir l'appartement sans qu'aucune bonification n'y soit attachée. C'est typiquement le genre d'écart qu'une consultation publique sert à lever : à vérifier dans la version publiée.

L'ordre de grandeur n'est pas anecdotique. Sur les logements dont le type est identifié dans kelvin° depuis juillet 2024, les appartements représentent 18,6 % du parc analysé, soit 58 668 logements. C'est la part qui bascule hors bonification. Nous avons détaillé les conditions propres au collectif dans notre guide de la fiche CEE BAR-TH-175 pour les rénovations d'ampleur en collectif.

Qu'est-ce que la liste du 18 septembre 2026 ?

Voilà la disposition dont personne ne parle, et c'est probablement celle qui coûtera le plus cher. Contrairement à ce que suggère la formule habituelle « les opérations engagées avant restent régies par l'ancien texte », l'antériorité n'est pas acquise d'office.

Le projet prévoit que les versions antérieures des fiches BAR-TH-174 et BAR-TH-175, ainsi que l'article 3-5-2 dans sa rédaction actuelle, s'appliquent aux opérations engagées jusqu'au 31 août 2026 et incluses dans une liste transmise au ministre chargé de l'énergie au plus tard le 18 septembre 2026, par le demandeur de certificats, suivant un modèle établi par la direction générale de l'énergie et du climat.

Autrement dit : engager le dossier avant le 31 août ne suffit pas. Encore faut-il que votre obligé ou votre délégataire déclare l'opération dans les temps. Le demandeur de CEE porte la formalité, mais c'est vous qui perdez la prime si elle n'est pas faite.

LE CALENDRIER À TENIR
1
31 août 2026 — dernier jour d'engagement sous l'ancien régime
Au-delà, les opérations relèvent des nouvelles fiches et de la bonification recentrée.
2
18 septembre 2026 — date limite de transmission de la liste
Le demandeur de CEE transmet au ministère la liste des opérations engagées jusqu'au 31 août pour lesquelles il revendique l'ancien régime.
3
30 septembre 2026 — dérogation propre à l'ANAH
Lorsque le demandeur est l'ANAH, l'ancien régime s'applique aussi aux opérations engagées après le 1er septembre si le dossier d'aide a été déposé avant cette date, sous réserve d'une liste transmise au plus tard le 30 septembre.

L'action concrète tient en un message : demandez par écrit à votre délégataire ou à votre obligé la confirmation qu'il déposera bien vos dossiers d'ici le 31 août dans sa liste du 18 septembre. Un simple accusé de réception vous protège.

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Vos clients particuliers perdent-ils toute la prime ?

Non, et la nuance est commercialement décisive. Ce qui disparaît, c'est la bonification, donc le doublement du volume de CEE. La prime CEE de droit commun attachée aux fiches BAR-TH-174 et BAR-TH-175 reste due, dans les conditions habituelles.

En pratique, pour un même chantier chez un propriétaire particulier, le volume valorisable est divisé par deux à partir du 1er septembre. Sur une maison de 90 à 110 m² avec deux sauts de classe, on passe de 720 400 kWh cumac bonifiés à 360 200 kWh cumac. À prix de cumac constant, c'est la moitié du financement CEE qui s'évapore du plan de financement.

Ce genre d'écart ne se rattrape pas par la pédagogie. Logan Fraissines, chez Maclem, résume ce que tout commercial constate sur le terrain : « Les primes EDF sont beaucoup plus élevées, donc le client est plus content. » Le montant affiché fait la vente. Quand il fond de moitié, le taux de signature suit.

Pour comprendre la mécanique du calcul et savoir comment le volume bonifié se construit poste par poste, nous l'avons détaillée dans notre article sur le calcul des CEE et du Coup de pouce.

Qu'impose la charte à celui qui la signe ?

Si vous êtes obligé, délégataire, ou si vous travaillez avec l'un d'eux, ces engagements conditionnent la validité de vos dossiers. La charte du projet en durcit plusieurs.

  • Une couverture géographique d'au moins dix départements, ou une région, ou une métropole.
  • Une prestation d'assistance à maîtrise d'ouvrage proposée à chaque bénéficiaire, dont l'acceptation ou le refus doit être formulé par écrit et archivé.
  • Un contrôle sur site de chacune des opérations relevant des fiches BAR-TH-174 ou BAR-TH-175, réalisé avant le dépôt de la demande de CEE auprès du PNCEE.
  • Un contrôle conduit par un organisme accrédité ISO/CEI 17020 en tant qu'organisme d'inspection de type A, donnant lieu à un rapport par opération et à une synthèse par dossier.
  • Un suivi mensuel du déploiement, incluant le bilan des logements rénovés par classe énergétique et par énergie de chauffage, avant et après travaux.
  • Un non-cumul strict avec les autres incitations CEE, en particulier les aides de l'ANAH valorisant les CEE des travaux subventionnés.

Le contrôle systématique avant dépôt mérite d'être anticipé dans vos plannings. Il ne s'agit pas d'un échantillon : chaque opération engagée sous la charte passe à la visite, et le rapport doit exister avant la demande de CEE.

Comment réorienter votre offre d'ici le 31 août ?

Deux mouvements, dans cet ordre. D'abord sécuriser l'existant : identifier tous les dossiers de rénovation d'ampleur chez des propriétaires particuliers qui peuvent être engagés avant le 31 août, et obtenir de votre financeur qu'ils entrent dans la liste du 18 septembre. Ensuite, réviser la cible : la bonification devient un sujet de bailleur social et de logement intermédiaire, ce qui suppose un cycle de vente, des interlocuteurs et des volumes différents.

Sur le marché des particuliers, la rénovation d'ampleur reste finançable, mais avec un plan de financement à reconstruire. Et comme la fiche elle-même se restreint aux classes E, F et G au 1er septembre, l'enjeu se déplace en amont : savoir, avant de vous déplacer, si le logement est encore dans le périmètre. Sur plus de 325 000 logements analysés dans kelvin°, 60,6 % sont classés A à D et sortiraient du dispositif. Le sujet est traité en détail dans notre article sur la fiche CEE BAR-TH-174 pour la rénovation d'ampleur d'une maison individuelle.

SANS KELVIN°
  • Éligibilité au dispositif découverte après la visite, parfois après le devis
  • Plan de financement recalculé à la main à chaque changement de règle
  • Montant annoncé au client puis corrigé à la baisse, au prix de la confiance
  • Priorisation des dossiers à engager avant le 31 août faite au jugé
AVEC KELVIN°
  • Classe énergétique estimée à distance depuis l'adresse, avant tout déplacement
  • Montants CEE et MaPrimeRénov' calculés automatiquement par scénario
  • Barèmes mis à jour à chaque évolution réglementaire
  • Rapport chiffré remis au client, avec les aides et le reste à charge

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Le Coup de pouce n'est qu'une bonification adossée à des fiches d'opérations standardisées. Pour situer la BAR-TH-174 et la BAR-TH-175 dans l'ensemble du dispositif et savoir quelle prime correspond à chaque type de travaux, consultez notre guide des fiches CEE BAR-TH, BAR-EN et BAR-EQ.

FAQ sur le Coup de pouce rénovation d'ampleur

Qu'est-ce que le Coup de pouce rénovation d'ampleur ?

C'est une bonification du dispositif des certificats d'économies d'énergie, mise en place par l'arrêté du 19 décembre 2023. Elle multiplie par 2 le volume de CEE délivré pour une opération relevant des fiches BAR-TH-174 ou BAR-TH-175, au bénéfice de publics qui n'ont pas accès aux aides de l'ANAH.

Qui pourra encore en bénéficier au 1er septembre 2026 ?

Selon le projet d'arrêté, les logements sociaux et intermédiaires, au bénéfice des ménages modestes, pour des travaux relevant de la fiche BAR-TH-174. Les propriétaires particuliers, occupants comme bailleurs, ainsi que les locataires et occupants à titre gratuit, en seraient exclus. Ce texte n'est pas publié au Journal officiel à ce jour.

Un appartement reste-t-il éligible à la bonification ?

Dans la rédaction du projet, non. Le coefficient 2 ne vise que la fiche BAR-TH-174, propre à la maison individuelle. La fiche BAR-TH-175 continue de générer des CEE, mais sans doublement. La charte annexée mentionne pourtant les deux fiches, ce qui laisse une ambiguïté à lever dans la version publiée.

Mes dossiers engagés avant le 1er septembre sont-ils protégés ?

Seulement s'ils figurent dans la liste que le demandeur de CEE doit transmettre au ministre chargé de l'énergie au plus tard le 18 septembre 2026. L'antériorité n'est pas automatique : faites confirmer par écrit par votre obligé ou votre délégataire que vos opérations y seront inscrites.

La prime CEE disparaît-elle aussi ?

Non. Seule la bonification, c'est-à-dire le doublement du volume, est recentrée. Les fiches BAR-TH-174 et BAR-TH-175 continuent de générer des CEE dans les conditions de droit commun, sous réserve de respecter les nouvelles conditions d'éligibilité prévues au 1er septembre.

Le Coup de pouce est-il cumulable avec MaPrimeRénov' ?

Non. La charte interdit de proposer l'offre lorsque le bénéficiaire et le logement remplissent les conditions d'éligibilité à la prime de transition énergétique ou aux aides à la rénovation d'ampleur de l'ANAH. Dans ces cas, le parcours passe par l'ANAH, qui valorise directement les CEE.

Quels contrôles s'appliquent aux opérations sous charte ?

Un contrôle sur site de chaque opération, réalisé avant le dépôt de la demande auprès du PNCEE, par un organisme accrédité ISO/CEI 17020 en tant qu'organisme d'inspection de type A. Chaque opération donne lieu à un rapport, et chaque dossier de demande à une synthèse.

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